norma de conducta responsable fue rechazada en sector forestal, minero y eléctrico
Privados: nuevo código generaría freno de inversiones en zonas indígenas
Michelle Helguero S. df
Una gran inquietud generó en el sector privado la presentación del borrador del Código de Conducta Responsable Empresarial que se aplicará en Áreas de Desarrollo Indígenas (ADIs) y en terrenos de propiedad de pueblos originarios.
Y es que los dirigentes temen que este nuevo mecanismo, como está siendo pensado, hasta puede paralizar los proyectos de inversión en dichos territorios.
Así se lo hicieron saber representantes del sector minero, eléctrico y forestal al gobierno en el marco de un seminario privado organizado por la oficina del Comisionado Presidencial para Asuntos Indígenas donde se les dio a conocer el texto completo.
El documento presentado hace unas dos semanas por el Ejecutivo ante 40 representantes del sector privado tiene como finalidad normar las inversiones en zonas de propiedad de comunidades originarias y que éstas puedan participar de sus beneficios. Además, busca crear un sistema de certificación -similar al de impacto ambiental de la Conama- a través de un Consejo Nacional de Certificación.
Varios de los asistentes al seminario prefirieron mantener sus aprehensiones del código en reserva, porque harán llegar por escrito durante mayo sus observaciones al Comisionado Presidencial.
Lluvia de críticas
Fuentes que asistieron a la cita convocada por el gobierno comentaron que el Código de Conducta no tuvo acogida en el empresariado y fue flanco de fuertes críticas.
La observación generalizada fue que esta nueva regla "va a aumentar la incertidumbre, porque todos los proyectos quedarían capturados por estas normas". Ello, porque tanto los sectores público y privado podrán invertir sólo de manera regulada en las tierras reconocidas por la Corporación Nacional de Indígenas. La propuesta determina y pondera las inversiones y busca "evitar, minimizar, o compensar los impactos adversos sobre las comunidades que habitan en el área de influencia del proyecto". El código fomenta que las etnias afectadas "puedan incidir en el desarrollo del proyecto y que participen en sus beneficios".
En este punto, los privados señalaron que el código plantea sólo obligaciones para las empresas, pero no para los indígenas. Inquietud que podría ser recogida por el gobierno en la redacción final del Código.
Representantes del sector minero se preguntaron en el seminario, "si ya pagamos un royalty minero, ¿éste sería un royalty indígena?".
Más reclamos
Otro reclamo apuntó a la conformación del Consejo Nacional de Certificación que según los privados tiene mucha representación de los pueblos originarios que tienen tres representantes y sólo uno de su sector.
Además , advirtieron que no existe una instancia de "apelación en caso de ser rechazados en el proceso de certificación".
Otra inquietud que también marcó la preocupación de los representantes de algunas compañías es que el texto no explicita si el código se aplica a inversiones que ya están en marcha o ellas quedarán fuera, "lo que hay que aclarar en el texto es si habrá un período de retroactividad para su aplicación". Punto que a los representantes del Comisionado le llamó la atención y tomó nota para clarificarlo en el documento cuando culmine el período de consulta después de junio.
Y, finalmente, algunos participantes dicen que quedó en el aire si el Código se aplicará a los propietarios de terrenos en Areas de Desarrollo Indígena que no pertenecen a pueblos originarios.
Fuente:DIARIO FINANCIERO
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Saludos
Rodrigo González Fernández
Diplomado en "Responsabilidad Social Empresarial" de la ONU
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